中新网沉阳4月17日电 (记者 韩红)辽宁省市场监管局17日召开新闻发布会表示，辽宁省正在构建覆盖全领域、贯穿全流程的新型监管体系，正在推动监管方式从“宽泛”向“精准”转变、从“单一治理”向“联合治理”转变。
市场监管领域全面实行“双随机、公开”监管，是市场监管理念和方法的重要创新。这是加快政府职能转变的本质要求和重要手段。有力保障了监管效率提升、减轻企业负担、优化营商环境。
4月17日，辽宁省市场监管局召开“优化‘双随机、单披露’超级市场”专题新闻发布会加强监管，推进‘全面单检’。”（辽宁省市场监管局供图）
“十四五”期间，辽宁省围绕“监管精准化、协调化、智能化”目标，在机制、平台、应用三方面取得长足进步和创新，推动“双随机、一公开”监管由“具体范围”向“有效范围”转变。
据介绍，辽宁省创新“2+1+N”跨部门监管机制，推广市场监管和司法行政“双向”模式，以辽宁省一体化监管执法平台为核心，协调N个监管部门开展联合监管，改变以往“单手”局面。同时，建立“1+3+10+N”一体化在线监测平台，升级改造完善“互联网+监控”体系，建立“1中心、3个入口、10个应用、N个连接”的智能监控平台。
同时，深化企业信用风险分类管理，建立了辽宁省企业信用风险分类管理体系，收集了1.1亿条企业信用数据，将140万家企业按照信用风险划分为ABCD四大类，建立了辽宁省企业信用风险分类管理体系。通过将风险分类结果与“双随机一公开”相结合，将抽查流程有机结合、一体化，减少了对高信用A类企业的抽查频次，加大了对高风险C、D类企业的抽查力度。企业可以借助监管资源，精准聚焦高风险领域，将状态问题发现率提高15个百分点，实现监督准确高效。
辽宁省把“双随机、一公开”监管与企业需求、国民生活关切深度结合起来，让监管实效惠及企业、惠及社会公众。监管的“减法”被业务发展的“加法”取代。全面推行“一门进、多项查”的“一站式检查”模式，将多个部门的检查项目整合为一个“一站式检查包”，从根本上避免“多法适用、重复检查”。开发“新索赔+保密管理”功能，进行“智能重复检查”和“跨级协作”，减少重复检查和现场执法人员。
通过联合监管，辽宁省到2025年将减少不必要的行政检查14.09万户，有效“消除”规范企业、减轻企业负担”。
此外，辽宁省实施信用监管数据质量提升工作，收集各部门信用监管数据。到2025年修复6.6万家主体信用，打造“宽松”、“管理”的监管机制，帮助主体重建信用、重新出发。
下一步，辽宁省将继续推进优化“双随机、一公开”、推进“全检一”监管，坚持有效市场与有作为政府相结合，充分用信用促进经营主体发展，用信用支持全省营商环境建设，为经营主体发展营造更加公平透明、可预期、良好的营商环境。 （完）
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